8月1日，国家发展改革委就当前经济形势和经济工作举行新闻发布会。国家发展改革委政策研究室主任、新闻发言人蒋毅，国家发展改革委体制改革综合司司长王任飞就“零碳园区”建设、电力保供迎峰度夏、全国电力市场建设等问题答记者问。
我们关注到，近期国家发展改革委印发了《关于开展零碳园区建设的通知》，应该如何准确理解“零碳园区”的概念？下一步将支持哪些方面的探索？
感谢您对零碳园区建设这项工作的关注。零碳园区是指通过规划、设计、技术、管理等方式，使园区内生产生活产生的二氧化碳排放降至“接近零”的水平，并具备进一步达到“零排放”的条件。当前，我国新能源技术、节能减排技术、污染控制技术已逐步走向国际先进水平，在此基础上提出建设零碳园区，标志着我国绿色转型进程正在从单点创新向系统创新、标准创新迈进。我体会，这项工作具有五方面意义，或者说要进行五方面探索。
一是加快能源绿色转型。综合采用绿电直连直供、需求侧管理、科学配置储能等调节性资源、利用清洁低碳热能资源等方式，为提高新能源消纳比例探索新路径。
二是引导产业深度脱碳。探索以绿色能源制造绿色产品的“以绿制绿”模式，支持节能降碳改造和用能设备更新，鼓励企业建设极致能效工厂、零碳工厂。
三是促进区域协调发展。引导高载能产业有序向资源可支撑、能源有保障、环境有容量的园区转移集聚，推动区域间形成合理分工和良性循环。
四是适应绿色贸易规则。零碳园区拥有可溯源能源供应系统和全流程碳足迹管理体系，可以帮助企业精准定位关键环节，有针对性优化工艺、改良装备，大幅降低产品“碳足迹”，提升“绿色竞争力”。
五是打造零碳示范样板。通过园区层面的“零碳细胞”探索实践，为碳中和阶段全面建设“零碳社会”积累经验、探索路径、打造样板。
下一步，我们将根据地方推荐情况，统筹考虑产业代表性、综合示范性、碳减排潜力等因素，确定首批国家级零碳园区建设名单，在政策先行先试、体制机制创新、重大项目建设等方面给予积极支持。这里想强调一点，零碳园区建设不是戴帽子、挂牌子，是一项创新性强、挑战性高的系统性工程、长期性工作；不是要打造“政策洼地”，而是要建设“绿色转型高地”。
《通知》提出了“单位能耗碳排放”作为零碳园区的核心指标，还设置了5项引导性指标，分别是清洁能源消费占比、园区企业产品单位能耗、工业固废综合利用率、余热余冷余压综合利用率、工业用水重复利用率，每一项指标都有明确、严格的要求，不是随随九游娱乐便便就能达到的。地方、园区、企业要坚持从自身实际出发，根据自身资源禀赋、产业特点、发展阶段，科学确定零碳园区建设的路径和方式，确保技术方案可操作、工程项目能落地、创新举措能实施、要素资金有保障，一定要避免盲目决策、贪大求全、大干快上的误区。
今年夏天我国电力负荷屡创新高，中国气象局预测8月上中旬全国大部地区气温接近常年同期到偏高，请问今年电力供应挺过高温挑战是否有保障？
中国民间有句谚语叫“大暑小暑，上蒸下煮”。近期，各地气温攀升，各家各户的空调都在连轴转，能源保供工作进入“迎峰度夏”的关键期。今年以来，全国最高用电负荷已经连续四次创历史新高，最高达到15.08亿千瓦，较去年极值提高5700万千瓦，相当于一个福建省的用电负荷。面对迅速攀升的电力需求，国家发展改革委已会同各地方和重点企业提前布局，采取一系列有力措施，扛牢能源电力保供责任。
一是动态精准调度。精准分析研判供需走势，坚持底线思维、极限思维，统筹考虑保供应、促消纳和机组安全运行，发挥煤电兜底作用，加强抽水蓄能和新型储能调用，推动“水火风光储”等各类电源形成合力。
二是跨区协同互济。全国跨区输送电力最高达到1.48亿千瓦，再创历史新高。组织电网企业跨经营区互济，高峰期通过闽粤直流互济、江城直流反送实现两网间320万千瓦支援电力。
三是高效应对灾害。密切跟踪灾害天气趋势，提前部署抢修人员和力量，及时抢修复电，有力应对台风“丹娜丝”、贵州黔东南特大洪涝灾害、湖北恩施特大暴雨、北方地区持续强降雨等自然灾害。在各方面共同努力下，目前全国电力九游娱乐供应平稳有序，各地用电需求得到较好保障。
下一步，国家发展改革委将充分发挥煤电油气运保障工作部际协调机制作用，主要做好以下五方面工作。
一是保障源头供应。指导各地做好电煤产运需衔接和发电用气协调，保障一次能源供应充足稳定。
二是提升顶峰能力。持续加强各类常规电源运行管理，统筹新能源发电支撑作用和火电兜底保障作用。
三是加强余缺互济。积极通过电力中长期合同、现货市场、应急调度等方式开展跨省跨区电力调度。
四是优化需求侧管理。坚持需求响应优先、节能节电助力、有序用电保底的原则，综合运用分时电价、需求响应补贴、虚拟电厂AI调度等方式，保障电网安全稳定运行和电力有序供应。
五是强化应急处置。紧盯重大自然灾害和突发事件，第一时间组织电力企业高效开展应急处置和抢修复电工作，有效保障民生及重点用户用能。我相信通过这些工作，我们能够保障全国能源电力安全、持续、稳定供应。
近段时间电力市场建设不断有新的举措，能否介绍一下全国电力市场建设的总体进展情况？
谢谢您的提问。建设全国统一电力市场是深化电力体制改革的关键任务，也是构建新型电力系统的重要支撑。近年来，电力市场建设取得重大进展。2024年，我国市场化交易电量6.18万亿千瓦时，占全社会用电量的63%左右。今年以来，全国统一电力市场体系建设又取得了一系列重大的标志性成果。
首先是电力资源在更大范围优化配置的市场机制实现突破。一是近期国网南网建立跨电网经营区常态化交易机制，在网间通道“硬联通”的基础上，实现两网电力交易的“软联通”。二是南方区域电力市场开展连续结算运行，5省区发用两侧主体实现“统一交易、同台竞价”。三是省间现货市场更加成熟，国网经营区26个省实现常态化余缺互济。今年上半年，我国跨省区交易电量超过6700亿千瓦时，也就是说，电力市场每交易4度电，就有1度通过跨省区交易实现。
第二，电力现货市场即将实现基本全覆盖。现货市场有助于精准发现价格、实时反映和调节供需，既是电力市场体系的关键环节，也是难点所在。近年来，我们攻坚克难、久久为功，持续推进现货市场建设。目前，25个省内市场均已开展现货交易，其中6个实现正式运行，6个已实现连续结算运行，其他十余个省份也将在年内实现连续结算运行。这对于近段时间相关省份电力保供发挥了重要作用。
第三，统一的电力市场基础规则体系基本建立。目前，已经形成以电力市场运行基本规则为基础，中长期、现货、辅助服务交易规则为主干，市场注册、计量结算、信息披露为支撑的“1+6”规则体系，未来还会根据市场的发展不断丰富完善。今后，我们将持续完善全国统一电力市场体系，进一步统一规则、破除壁垒、拓展功能、扩大规模，为保障能源安全、低碳转型、经济增长提供更加有力的支撑。