IEA国际能源署:能效政策工具包2024

  国际能源署(IEA)发布的《能效政策工具包2024》旨在助力各国加速能效提升,推动全球在2030年实现能效提升速度倍增,并为2050年净零排放目标奠定基础。该工具包以丹麦森讷堡第七届全球能效大会的“一揽子政策方案”为基础,经2023年凡尔赛大会更新后,聚焦建筑、家电、工业、车辆等关键部门,通过监管法规类、信息类、激励类三大政策支柱的协同实施,为各国提供系统性的能效提升策略。

  在建筑领域,节能法规是核心监管手段,要求2030年前所有新建建筑实现零碳转型,既有建筑需定期开展节能改造。建筑能源性能证书作为信息类工具,为消费者提供能效数据参考,助力九游官网app决策优化。节能改造补助则通过降低前期成本,激励业主采用高效保温、热泵九游官网app等技术,如法国“改造补助”政策与能源绩效证书挂钩,要求改造后能效评级至少提升两级。

  家电部门的政策以最低能效标准为监管核心,截至2023年全球超115个国家已实施相关标准,推动产品能效提升30%以上。能效标识制度帮助消费者识别高效产品,如欧盟的A-G能效分级体系。贷款和返利优惠等激励措施则降低购置门槛,墨西哥“家电更新计划”通过10%返利与四年期贷款,三年间推动190万台低效设备更换。

  工业领域重点围绕电机能效标准、能效网络和能效责任制展开。电机最低能效标准已覆盖全球一半以上在用电机,IE3级标准成为主流。能效网络通过企业间知识共享加速能效提升,德国“能效和气候保护网络倡议”带动2000家企业能效提升超行业平均水平。能效责任制通过“白色证书”机制,如澳大利亚新南威尔士州的“节能计划”,强制能源供应商实现节能目标,推动私营部门参与能效改造。

  车辆领域通过燃油经济性标准、能效标识和电动乘用车补贴组合发力。欧盟二氧化碳排放目标推动新车平均排放2019-2022年减少27%,美国CAFE标准通过积分交易机制加速电动车普及。能效标识为消费者提供全生命周期成本信息,韩国2024年起对电动车实施能效评级。补贴政策则缩小电动车与传统车型价差,中国曾通过购车补贴推动电动车全球市场占比达60%。

  该工具包强调政策的系统性与协同性,要求各国根据能源消费结构、政策目标和资源能力,灵活组合工具。例如财政能力有限的国家可优先采用监管法规类工具,而资金充裕地区可通过激励措施加速技术普及。IEA计划在未来一年持续更新工具包,纳入更多部门的能效工具,为全球能效提升提供动态化政策支持。