2023-2024年采暖季山东省居民供热总入网面积22.93亿平方米。其中热电联产（含气电）供暖面积15.76亿平方米，占比68.75%；燃煤锅炉供暖面积3.69亿平方米，占比16.09%，燃煤供热合计占比84.84%；燃气锅炉供暖面积1.45亿平方米，占比6.34%；工业余热供暖面积约为0.9亿平方米，占比3.94%；可再生及其他能源供暖面积约为1.12亿平方米，占比4.89%。
按照目前的政策，在2025年底基本退出30万千瓦以下燃煤抽凝发电机组以及2027年底全部退出燃煤供暖锅炉情景下，预测2025-2030年，生物质、地热、余热等清洁供热方式存在较大发展空间，累计需增长约2.85亿平米，年复合增长率13.45%。届时燃煤供热（电厂及燃煤锅炉）占比有望从2023年的84.84%下降至64.3%。同时，为实现绿色低碳转型，还需稳妥实施供热接续、推进供热体制改革等方面发力。
2023-2024年采暖季山东省总入网面积22.93亿平方米。超过3亿平方米的有两个市，分别为济南市及青岛市，合计占山东省总入网面积的31.36%，1亿平方米至3亿平方米之间的有6个市，合计占山东省总入网面积的44.87%，1亿平方米以下的有8个市，合计占山东省总入网面积的23.77%，其中德州市供暖面积最小，约为3300万平方米。如下所示：
2023-2024年采暖季总供暖面积为22.93亿平方米，其中热电联产（含气电）供暖面积15.76亿平方米，占比68.75%；燃煤锅炉供暖面积3.69亿平方米，占比16.09%；燃煤供热总体占比约84.84%，占比较高。燃气锅炉供暖面积1.45亿平方米，占比6.34%；工业余热供暖面积约为0.9亿平方米，占比3.94%；可再生及其他能源供暖面积约为1.12亿平方米，占比4.89%。
截至2024年10月，全省煤电装机容量为10636.1万千瓦，占电力总装机容量的46.88%，较2020年占比下降20.12个百分点，电源结构绿色转型步伐持续加快。
居民采暖方面，2023—2024年度，热电联产机组供暖面积达15.7亿㎡，占全省总供暖面积的68.5%。
山东省在推进天然气供热过程中，始终秉持“宜气则气、宜电则电、宜可再生能源则可再生能源”的原则，截至2023年底，山东省共有7个市采用燃气锅炉供暖，总供暖面积为1.45亿㎡，占全省总供暖面积的6.34%。
2024-2025年供暖季，“暖核一号”总供热面积合计达到近1300万㎡。“暖核一号”前6个供暖季累计供热1432万吉焦，相当于节约原煤消耗约129万吨、减排二氧化碳约236万吨。海阳核电已经成为世界最大的热电联产核能基地。
截至2023年底，山东省在运生物质发电装机约208.7万千瓦，就目前来看，生物质发电供热量并不多，其中居民采暖总面积为2500万㎡，工业供热为780t/h。
山东省地热供暖已形成“规模化铺开、多元化渗透”的发展态势，在全省多地实现深度落地与广泛应用。截至2023年底，山东省共有719个浅层地热能开发利用工程，开发利用总面积5307.34万㎡，年可替代标准煤140万吨；中深层地热供热面积约3000万㎡。
截至2023年，空气源热泵供热面积约710万㎡，污水源热泵供热面积约400万㎡，且正从“替代散煤”向“多元协同”拓展，与太阳能、市政热网的耦合系统已在多地开展试点，进一步丰富了清洁供暖的实现路径。
山东省是全国供热需求第一大省和电力需求第二大省，受产业结构偏重和能源结构偏煤影响，全省供热供电体系呈现出典型的路径依赖特征，煤炭在能源结构特别是热力供应中长期占据主导地位。虽然2021年以来省内积极推动新能源和可再生能源发展，煤炭清洁高效利用，加快煤电行业转型升级，统筹大型煤电规划建设、30万千瓦以下煤电机组关停并转、供暖燃煤锅炉清洁替代等行动，持续推进新型能源体系建设，但煤电装机规模仍占48.2%，燃煤供暖占比80%以上，燃煤供应工业蒸汽占比90%以上，传统化石能源在供热领域的核心地位仍未根本改变。
但在“双碳”目标推动能源结构调整和新旧动能转换的背景下，这种以化石能源为主的供热模式正面临碳排放约束趋紧、环境承载力日益受限等现实压力，对传统能源的路径依赖与低碳转型的迫切需求形成剧烈冲突。
山东省区域能源禀赋存在显著短板，基础能源供给体系存在先天性缺陷。天然气供应链存在显著脆弱性，对外依存度超95%，高度依赖外部输入的供应模式与薄弱的储气调峰设施形成叠加效应，不仅推高终端用气成本，更导致采暖季供需矛盾尖锐化，加重地方政府及企业负担。核能受限于地理条件制约，形成布局沿海的区域分割，内陆地区无法共享沿海核电资源，长距离热力输送面临地质结构复杂性与管网建设经济性的双重挑战。可再生能源供暖技术尚未突破关键瓶颈，其间歇性特点（如太阳能、风能）需要高效储能系统九游娱乐官网支撑，但当前山东省在储能技术研发和应用方面仍显滞后，影响了可再生能源供热的可靠性和经济性。
2023-2024年采暖季，山东省燃煤热电联产和燃煤锅炉采暖占比仍高达84.8%，尽管政策明确要求到2025年底基本退出30万千瓦以下燃煤抽凝发电机组、2027年底全部退出燃煤供暖锅炉，且地方政府已制定替代接续办法，但实施效果尚未达预期。具体来看，一方面新机组建设滞后，无论是大型煤电机组还是分布式背压机组，其建设进度均未达到“十四五”规划目标；另一方面，各类替代方式推广面临多重阻碍：天然气供热成本是燃煤热电联产的2倍多，经济性不足；生物质热电厂普遍存在运营不正常问题，补贴不到位叠加生物质燃料价格上涨，企业生存压力大；地热等技术受限于开发难度与高额初期投资，尚未实现大面积推广；热泵、储能等方式则因运营成本偏高难以普及。这些替代措施的实际成效，在未来几年内仍需持续观察。此外，供热稳定性也面临挑战：大型煤电机组深度调峰与供热需求的矛盾日益突出，部分地区现有热源已出现供热能力不足的问题，进一步加剧了转型过程中的压力。
热电企业（含热力企业）的燃料、人工、设备折旧等成本受市场机制调节，而作为主要产品的居民供暖热价调整困难，且十余年来未作上调，少数区域甚至出现下调，这直接导致许多企业在供暖业务上陷入价格倒挂的困境，长期处于亏损状态。同时，虽然山东省供热计量有所推广，但是实施效果和预期效果差距较大，加之大部分地区仍以供热面积作为主要收费方式，使得用户节能积极性不足，进而造成能源的无端浪费。近年来地方政府财政面临较大压力，对企业的供暖补贴往往不能及时到位，这无疑加剧了企业的经营负担，不少企业因此处于高负债率状态，濒临破产边缘。
全省燃煤机组供热量约15亿吉焦，其中30万千瓦以下的分布式热电供热占比达到84%，是供热的主力军和压舱石。根据山东省相关政策，30万千瓦以下分布式热电装机将从2020年的2900万千瓦降至2025年的1300万千瓦。同时，背压机组装机从886万千瓦上升到1300万千瓦，而抽凝机组则从2000万千瓦清零。
背压机组按照“以热定电”模式运行，效率高但调节能力弱，灵活性差。30万千瓦以下机组的本质是分布式机组，其特点为靠近热负荷侧、灵活、数量多，机组整合后极易形成用热需求“旱涝不均”情况的出现。
2025年到2030年居民供暖增速按照每年2%计算，到2030年供暖入网面积约为27.38亿平方米。按照2025年底基本退出30万千瓦以下燃煤抽凝发电机组、2027年底全部退出燃煤供暖锅炉对供暖平衡进行预测，如下所示：
在2025年底基本退出30万千瓦以下燃煤抽凝发电机组以及2027年底全部退出燃煤供暖锅炉情况下，2025-2030年，生物质、地热、热泵等清洁供热方式存在较大发展空间，需大幅增长约2.85亿平米，年复合增长率13.45%。
坚持“企业为主、政府推动、居民可承受”的方针，遵循“以供定改、先立后破”原则。强化规划引领，制定专门发展规划，明确煤炭高效利用与清洁可再生能源在供热领域的中长期目标及具体指标，结合各地资源条件、经济实力、基础设施现状和大气污染防治要求，按“集中与分散相结合”原则分类推进—资源富集区优先发展集中式可再生能源供热，基础设施薄弱区域灵活推进分散式清洁取暖。建立能源、环保、住建等多部门协同推进机制，加强沟通合作形成工作合力，并通过税收优惠、财政补贴等政策鼓励企业和社会资本投入低碳供热项目。
立足山东省煤炭资源禀赋和经济社会发展对供热的长期需求，针对2025 年关停整燃煤抽凝机组和2027年关停燃煤采暖锅炉的时间节点和各地面临的现实困难，结合 2021年以来规划布局大型煤电机组和高效分布式燃煤背压机组建设进度，科学规划关停节奏，为新建机组留足衔接空间。部分列入关停的机组和锅炉作为应急备用热源，实施“关而不拆、备而不用”，设置过渡期保障供暖稳定，定期对设备进行维护保养，确保其在极端天气、新建机组故障等突发情况下能够快速启动。对保留的背压机组，加大技术升级改造力度，推广应用高温高压参数改造、烟气余热深度回收、智能化调控等新技术新工艺。
同时，高效供热模式应为“一抽多背”及“非煤抽凝+燃煤背压”联合运行，通过“灵活调节（抽凝）+高效发电（背压）”的组合，平衡“双碳”目标下的节能要求与系统稳定性需求。非煤抽凝（如燃气、生物质等）可减少碳排放，燃煤背压则通过稳定供热及高效发电提升能源利用效率，实现“低碳+高效”双目标。
价格机制是影响供热企业效益的核心因素，完善科学的价格机制对供热行业的健康可持续发展具有关键意义。构建“精准计量—智慧调控—合理收费”的闭环管理体系，同时建立“全成本+动态调节”的定价机制：将燃料成本、环境成本、管网损耗等核心要素全面纳入定价模型，建立与能源价格联动的动态调整机制，推行政府指导下的市场化定价模式，有效避免煤电价格倒挂。此外，建议对新能源及清洁供暖项目参照居民电价标准给予优惠电价支持，对承担供暖任务的煤电调峰机组，实施全容量电价补偿政策。
推进供热计量改革。供热计量改革不等同于供热计量收费改革。普及供热计量机制，是推动我国建筑节能、实现智慧供热的基础。规范化、标准化、准确的热计量数据能够为建筑系统节能提供有力数据支撑，供热计量机制也能够有效引导用户侧推进行为节能。现状下，应优先扩大供热计量覆盖范围，普及供热计量机制，同步推进供热计量收费改革，以完善供热计量体系。同时，应统一两部制热价的计算方式，严格执行热计量缴费“多退少补”制度，分阶段开展既有建筑供热计量改造；配套建设省级及市级供热计量数据云平台，实现能耗数据的实时监测、远程调控与智能分析，为价格调控提供精准的数据支撑。
依托价格杠杆强化节能导向。通过对不同建筑的能耗水平、节能潜力进行系统评估，为实施差异化定价提供科学依据。对能耗超标的建筑适当提高热价，对节能效果显著的建筑给予费用减免，借助价格杠杆倒逼建筑节能水平提升。同时，在既有建筑供热计量改造过程中，同步推进围护结构保温、门窗节能等配套改造项目，全面提升建筑本身的保温隔热性能，从源头上降低供热能耗，与计量收费制度形成协同效应，最终实现节能降耗与经济收益的双赢格局。
关键技术突破与研究应用。同时聚焦工业余热深度回收、地热能多级联供、分布式热泵系统等核心领域，整合科研院所技术优势与龙头企业产业化能力，形成“技术研发—中试熟化—产业应用”的创新闭环。
打造智慧供热示范城市集群，整合热源、管网、用户端全链条数据资源，借助数字孪生技术构建供热系统三维动态模型，形成“数据贯通—智能决策—服务增值”的转型范式。延伸发展能效管理、需求响应、设备托管等创新服务，构建开放共享的产业生态，引领供热行业向绿色化、智能化方向跨越发展。
所有嫌弃自家用暖不热的看完主动照此办理（充实普及版） 1、我国的集中供热供暖状况 现阶段我国的集中供热供暖状况：所有供热方几乎全是在“盲供”状态；所有用暖方几乎全是在“盲用”状态且几乎全部属于“热盲”性质的（包括所有国人）。 2、小区（楼）内用暖设施未改装户的最高供暖室内温度就是供热企业的标准供热温度。这个温度多在25度左右，或是以上温度。30度、32度的抖音、头条上都有发布。 同一供热企业的同一供热站点的同一供热系统，供到同一小区、同一栋楼内、同一户型（面积）、在相同用暖设施下，因住房周边供热率不同和住房位置不同（住房墙体的热维护系数不同），用暖的室温多在18度-25度及以上温度区间。这是在“热九游娱乐官网的自然传导现象”主导下，在住房墙体热围护结构系数不同下造成的用暖室温的各不相同。 这同一小区（同一栋楼）内的最高供热室温才是供热企业的真正的实际的供热室温标准。这个温度要远远高于国家和各供热地政府法定的室温不低于18度的要求。 友友们，这个最高温度是哪来的？不会是晚上的月亮发热照进来的吧！！！ 住房墙体热围护结构系数有国家建筑规范标准，但国家和各地方供热法规、条例都未给予开宗明义的告知。加之现在分户供暖得多，它的降温影响十分巨大且不可逆。 3、用暖的道理 用暖的道理完全与人吃饭和人穿衣道理一样一样的。 一个人吃饭，要吃到自己嘴里，要用自己的肠胃去消化吸收并排泄。吃饭胀气吃不下、吃多吃少都是自己说了算。冬天穿衣，多穿则暖，少穿则凉。用暖同理。用暖设施一个管道积气不会处置，排除不了，想热也难。 4、用暖不热的两个原因 在正常供热情况下，所有的用暖不热都是你在“热盲”不会用下的积气（淤堵）排除处置方法不对、或是措施不到位所造成的，或是自家散热设施的散热冗余量低下（一是设施本身、二是环境、或是两者的叠加）所造成的。 5、用暖两个义务要履行 所有的用暖设施产权人和使用人要履行好用暖的两个义务（做好自家的家务活）： 一是要确保户内用暖设施循环畅通且不减量。 二是要确保户内用暖设施散热冗余量足够大。 6、供热供暖供的是什么——热水、热的循环水。 集中供热供（用）暖本是简单到一根6米镀锌管⭕起来，中间用酒精灯加热（热源）沿途散热（用户）。原理就是如此简单。就是一个水与管道结合而已。捅破窗户纸没有任何的技术含量。 去到千家万户的同一供热参数的热循环水无非是“大树状的”输送过程而已。 7、所有的积气和淤堵用暖不热都可用单管单向量稍大点的密闭间断式冲洗排气原理给予处置解决。 供热供暖的管道是两个管道。积气排除是排供水管道积气时——供水阀门开，回水阀门关，排完供水。再用同样的方法排回水管道的积气。否则，用暖不热很正常。地暖的排气原理相同。 8、所有嫌弃自家用暖不热的，都可无限并联接入散热设施（暖气片和地暖管）——增大自家的散热冗余量。原则可直至达到你满意为止（以30度为限吧）。这好比你要多多的不停的吃饭的道理是一样的。 9、切记，家中是串供连接的在并联接入时，一并加装一旁通管。 10、切记，为了更方便简易的排气，所有户外、户内高于暖气设施（暖气片和地暖分配器）的管道都必须改低—— 地暖的可以全部改为水平接入，或是由负一层开口以两步上台阶型连接分配器；所有暖气片的都必须以由负一层开口以两步上台阶型连接接入各组暖气片，每组暖气片并加装两个铜球阀控制。 11、切记，一定要去验证接入户内管道型号的大小（这里指的是内径）是否与单元（楼）主管道上的开口管径相匹配。塑料材质的内径多比同型号的（外径一样）热镀锌管小两个型号。 12、切记，串供的效能最低，地暖的热损耗太大（本是塑料管、又被水泥垫层包裹住再被地砖严密覆盖住）。 13、切记，家庭用暖只有并联同程同径的高效能连接方式可以采用。舍此别无他途。 14、切记，现在有智能热计量装置也有智能温度监测装置更有远程温控阀，你怀疑供热企业不给你供暖的都可以主动加装并与自家电脑手机联网即可随时随地的查看自家供暖情况及进行适当调控更可同步监控供热企业的所有供热参数，必要时还可做为呈堂供证。 15、切记，你用暖不热是你在主动帮助供热企业节能呢！！！如果你去违规加装管道泵或是在无知恶意放水，那你是在帮供热企业去节约更大的能耗——整单元、整楼（最少十几户吧）都不会热的。违规加装管道泵和无知恶意放水都是无知无德无良知。 16、国家和各地方供热法规条例缺乏一个开宗明义的供热供暖常识告知，其内容多存在错误和缺陷及安全隐患问题完全不适合现今的实际供热和实际供暖的情况。 17、所有供热企业都会受到供热地政府的严格监管和给予政策性亏损补贴管控。在正常供热情况下，所有供热企业无人敢去做人为的供暖不达标这种触霉头犯众怒的事。 以上告知，看完主动照此办理。准备好材料后一天内都可以完工，当晚见效且温暖你一生一世，从此再无用暖不热烦心事。
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