环境、社会和公司治理又称为ESG，从环境、社会和公司治理三个维度评估企业经营的可持续性与对社会价值观念的影响。国资智库推出《ESG每周关注》栏目，与您分享最新的ESG相关资讯。
近日，国务院总理李强签署国务院令，公布《生态环境监测条例》，自2026年1月1日起施行。该条例是我国首部生态环境监测领域的专门行政法规，旨在规范生态环境监测活动，提升监测能力水平，保障监测数据质量。《条例》明确建立“大监测”格局，要求国家与地方联动，保障监测网络建设运行有序。针对数据质量问题，《条例》健全全链条监管机制，对数据造假行为“零容忍”，设定了从罚款、停业整顿到吊销资质、终身禁业乃至追究刑事责任的梯度化处罚。同时，《条例》的出台将激活监测装备与服务新需求，推动新技术与传统设备深度融合。物联网模块、数据加密与防篡改技术等将与监测设备结合，催生新一代“智能监测终端”。无人机、卫星遥感、走航监测、传感器网络、AI数据分析平台等先进装备与技术的市场需求将显著提升。
研究院点评：《条例》构建了覆盖监测全链条的制度框架，遏制数据造假、显著提升环境数据公信力。其严格的梯度化处罚与智能化技术融合要求，将推动生态环境监测体系向规范化、现代化全面转型。
11月12日，国家能源局发布关于促进新能源集成融合发展的指导意见，目标到2030年，集成融合发展成为新能源发展的重要方式，新能源可靠替代水平明显增强，市场竞争力显著提升，有力支撑经济社会发展全面绿色转型，为加快中国式现代化建设提供更加安全可靠的绿色能源保障。《指导意见》中将新能源集成融合发展归纳为新能源多维度一体化开发、新能源与多产业协同发展、新能源多元化非电利用三个方面，并分别提出政策举措。其中提出，推进建筑光伏一体化发展，推动光伏系统与建筑同步规划设计、同步施工，推进建筑低碳用能和清洁供热，建设“光储直柔”新型建筑。加快推动新能源产业链“以绿制（造）绿”。 推进全链条绿色制造，推动新能源原材料开采加工、关键零部件制造及产品生产流程的绿色化改造。支持新能源为主的产业园区应用绿电直连、智能微电网（源网荷储一体化）、新能源接入增量配电网等新业态以及绿证绿电交易等形式，构建多能互补、高度自给的低碳零碳园区，推动产业园区减污降碳协同增效，实现更高比例“以绿制（造）绿”。
研究院点评：《指导意见》首次提出新能源集成融合发展路径，推动新能源从单一发电向多维度开发+产业协同+非电利用三位一体转型，将加速新能源从补充能源向主体能源的跨越。
11月8日，国务院新闻办公室发布《碳达峰碳中和的中国行动》白皮书。白皮书除前言、结束语外分为六个部分，分别是坚定不移推进碳达峰碳中和、能源绿色低碳转型取得显著成效、重点领域低碳发展深入推进、重点降碳路径全面落地见效、支撑保障体系不断夯实、为全球气候治理注入强大动力。白皮书称，工业、交通、建筑、居民生活是产生碳排放的重要领域，对实现碳达峰碳中和具有重要影响。其中，在建筑领域，中国加快转变城乡建设方式，城乡建设绿色低碳发展水平和人居品质不断提升。城乡规划建设低碳转型步伐加快，中国积极发挥绿色低碳规划引领作用，将绿色低碳理念贯穿到规划、建设、管理各环节，持续推进城市更新行动，着力修复城市生态系统。推广绿色建造方式，发展装配式建筑，应用绿色建筑材料。建筑能效水平大幅提高，中国不断提高建筑能效标准要求，大力发展绿色建筑，开展既有建筑节能改造。2024年，城镇新建绿色建筑面积占当年城镇新建建筑面积的97.9%。“十四五”期间推动城镇既有建筑节能改造，公共建筑经改造后能效普遍提升20%。截至2024年底，节能建筑占城镇既有建筑面积比例超过66%。
研究院点评：这份白皮书系统阐述了中国“双碳”行动的顶层设计与实施路径，彰显了系统性减排的实效，也为全球提供了规模化的绿色转型范本。
第十五届全国运动会将于2025年11月9日至21日在广东、香港、澳门举行。这是全运会历史上首次由粤港澳三地联合承办。十五运会办赛的一大特色是深入践行绿色办赛理念，从场馆建设、能源保障、赛事组织等各环节，全面采取减碳措施，打造全运会历史上首届碳中和赛事。为实现绿色低碳目标，广州赛区采用“1+1+1”（一个零碳建筑、一个近零碳建筑和一批绿建星级场馆）模式实施差异化改造策略。其中，大学城体育中心攀岩场为全国首个零碳体育场馆改造项目、天河体育中心体育场为全国首个近零碳大型体育场改造项目、15个主要场馆至少达到绿色建筑一星级标准。在能源使用方面，根据南方电网广东电网公司测算，本次十五运会赛事绿电使用量将超过1.88亿千瓦时，覆盖广东所有比赛场馆的所有比赛，相当于减少碳排放约16万吨、种植了约888万棵树木。在排废管理方面，天河体育中心场馆内外的跑道采用我国自主研发的预制型橡胶跑道系统，既具备防滑耐磨功能，又能提供优秀的冲击吸收，全套生产回收闭路循环，真正做到了从源头控制、循环利用到最终处置的全过程“零废弃”目标。
研究院点评：通过场馆改造、绿电应用、排废管理和机制创新，十五运会将绿色智慧融入每个细节。这既是对国家“双碳”战略的务实响应，也为未来大型活动提供了可复制的“中国样板”。
近日，成都市人民政府发布关于印发《国家碳达峰试点（成都）实施方案》的通知。其中提出，提升建筑绿色低碳水平。优化新建建筑节能降碳设计，积极推广建筑节能与绿色建筑系列标准运用，加大既有建筑节能改造力度，推动新建建筑太阳能光伏一体化建设、既有公共建筑屋顶加装太阳能系统。在政府采购工程项目中，积极推广应用绿色建材，重点推广可循环利用建材、绿色部品部件、绿色装饰装修材料、节水节能建材等。提高建筑能耗监测和统计分析能力，逐步实施公共建筑能耗限额管理。到2030年，新建建筑中星级绿色建筑占比大于60%，建筑用电占建筑能耗比例超过65%，新建公共建筑本体达到78%节能要求。探索建设低碳零碳园区。持续实施“优化提质、特色立园，赋能增效、企业满园”行动，支持建设一批近零碳排放园区、零碳园区，推动产业园区结合实际，因地制宜通过用能结构转型、园区节能降碳、产业结构优化、资源节约集约、基础设施升级、能碳管理能力提升等措施，有计划、分步骤推进园区循环化改造和低碳化零碳化改造。到2030年，建成近零碳排放园区达20个。
研究院点评：方案聚焦建筑绿色化与零碳园区建设，探索超大中心城市低碳转型路径，为内陆城市通过建筑-能源-产业协同降碳提供了实践样本。
日前，中央国债登记结算有限公司发布《中国绿色债券市场发展质量评价白皮书（2025）》。白皮书显示，2024年，中国绿色债券市场质量总指数已从2016年基准值100升至548.4，质量状况提升了近5.5倍，年复合增长率达23.5%，发展质效显著提升。其中，政策支持、市场运行、信息披露和国际合作分别贡献40.6%、31.6%、16.4%、11.4%。从发行规模来看，2016—九游娱乐2024年，中国绿色债券发行规模从2018亿元增长至6833亿元，年均增长16.5%；市场存续规模从2039亿元增长至21621亿元，年均增长34.3%；绿色债券发行机构数量从35家增长至249家，年均增长27.8%。
研究院点评：中国绿色债券市场质量总指数八年提升5.5倍，彰显市场从规模扩张向质量跃升的整体转型，表明绿色金融正从试点示范迈向主流化，为实体经济低碳转型注入持续动力。
2025年11月10日至11月14日，本周全国碳市场综合价格行情为：最高价62.48元/吨，最低价57.72元/吨，收盘价较上周五上涨4.12%。本周挂牌协议交易成交量6,147,852吨，成交额377,649,688.07元；大宗协议交易成交量10,627,137吨，成交额629,857,353.35元；本周无单向竞价。本周全国碳排放配额总成交量16,774,989吨，总成交额1,007,507,041.42元。
11月14日，本周ICE欧盟碳排放权（价格）上涨1.73%，报80.93欧元/吨。返回，查看更多