从政策发展历程来看,不同时期政策侧重九游娱乐点不同。“十二五”时期的政策主要是推动新建建筑节能设计标准全国覆盖,重点发展北方采暖地区既有建筑节能改造。启动绿色建筑评价标识制度,推广可再生能源建筑应用示范项目,初步形成建筑节能法规框架,但市场化机制仍待完善。到了“十三五”时期的政策特征是强化绿色建筑规模化发展,提出城镇新建建筑中绿色建筑占比目标。深化超低能耗建筑试点,推广装配式建筑技术体系。实施公共建筑能耗限额管理,建立重点城市建筑能耗监测平台。首次将建筑节能与绿色建筑纳入国家能源革命战略,推动光伏建筑一体化技术应用。“十四五”时期政策聚焦城乡建设领域碳达峰行动,明确建筑全生命周期降碳路径。推行超低能耗、近零能耗建筑标准,扩大既有建筑节能改造范围至公共机构与老旧小区。
近年来,国家出台一系列政策支持引导我国建筑节能行业发展。我国建筑节能行业主要发展政策如下:
《“十四五”建筑节能与绿色建筑发展规划》解读
2022年3月,住房和城乡建设部印发《“十四五”建筑节能与绿色建筑发展规划》,要求到2025年,我国城镇新建建筑全面建成绿色建筑,建筑能源利用效率稳步提升,建筑用能结构逐步优化,建筑能耗和碳排放增长趋势得到有效控制,基本形成绿色、低碳、循环的建设发展方式,为城乡建设领域2030年前碳达峰奠定坚实基础。具体的发展指标以及量化目标如下:
从发展目标来看,据《加快推动建筑领域节能降碳工作方案》规划,到2025和2027年要在超低能耗、既有建筑节能改造、建筑用能结构等方面分别取得积极进展和显著成效。
为响应国家政策,2024年以来多地陆续出台各地辖区的城乡建设领域碳达峰实施方案,从超低能耗、近零能耗、既有建筑节能改造等方面推动当地建筑节能产业的发展。此外,江苏省还积极从金融扶持方面入手,对建筑节能改造、建设、设备更新、建材应用等方面给予资金扶持。截至2025年5月,地方层面的建筑节能相关政策/规划汇总如下:
从省市发展规划来看,目前有具体的规划的是浙江省,计划到2027年底,完成既有公共建筑节能改造500万平方米以上。内蒙古计划到2025年,新建超低能耗、近零能耗建筑面积超过30万平方米。四川计划到2025年,新增既有建筑节能改造面积600万平方米以上等;安徽计划到2025年,全省新建民用建筑能效较2020年提升30%。中国建筑节能行业部分省市建筑节能行业发展目标解读如下:
更多本行业研究分析详见前瞻产业研究院《中国建筑节能产业发展前景预测与投资战略规划分析报告》
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