《零碳录2024年报》系统梳理了2024年1月至2025年2月中国在绿色低碳转型、碳排放管理、能源结构优化等领域的政策实践与进展,展现了“双碳”目标驱动下各行业的行动路径与阶段性成果。
我国绿色低碳政策体系进一步系统化,覆盖能源、工业、交通、城乡建设等重点领域。碳排放管理方面,加速构建碳排放总量和强度“双控制度”,多地开展碳达峰试点并出台实施方案,如宁夏、内蒙古等地结合地方产业特色制定碳达峰路径。同时,碳足迹管理体系建设启动,计划到2027年制定100项重点产品碳足迹核算规则,江苏、广东等地已率先推进相关工作。此外,全国温室气体自愿减排交易市场(CCER)重启,绿证与碳市场衔接加强,为碳定价和资源配置提供支撑。
能源领域实现重大制度突破,《中华人民共和国能源法》颁布,明确可再生能源优先地位并将氢能纳入能源定义,为能源转型提供法治保障。可再生能源发展进入快车道,“千乡万村驭风行动”“千家万户沐光行动”等政策推动风电、光伏在农村地区规模化应用,2025年非化石能源发电装机占比目标提升至60%。新型电力系统建设加速,通过“三改联动”推动煤电低碳化改造,到2027年改造项目度电碳排放目标降低50%;配电网升级计划提升分布式能源接入能力,2025年目标承载5亿千瓦分布式新能源。电力市场化改革深化,绿证交易机制完善,推动新能源全面参与市场交易。
工业领域聚焦高耗能行业节能降碳,钢铁、水泥、电解铝等行业实施专项行动,目标到2025年能效标杆水平产能占比提升至30%,并推广绿电、绿氢应用。交通领域以新能源汽车与电网融合(V2G)为突破口,试点城市力争2025年低谷时段充电占比超60%,同时推进县域充换电设施补短板,释放农村消费潜力。城乡建设强化建筑节能标准,2025年城镇新建建筑全面执行绿色建筑标准,数据中心纳入低碳管理,目标PUE值降至1.5以下。农业领域推动智慧农业与绿色转型,2030年农业生产信息化率目标达35%,畜禽粪污综合利用率提升至85%。
非二氧化碳温室气体管控力度加大,修订《煤层气(煤九游官网app矿瓦斯)排放标准》,禁止高浓度瓦斯直接排放,宁夏、广东等地出台甲烷减排方案。减污降碳协同发展试点启动,21个城市和43个产业园区探索协同路径,水泥、焦化行业实施超低排放改造,2028年目标改造产能占比超80%。适应气候变化行动加速,国家及地方出台健康适应、城市韧性建设方案,提升气候风险应对能力。
绿色金融创新深化,政策引导保险资金、银行信贷支持绿色产业,2025年绿色主权债券框架发布以吸引国际资本。数字化赋能精准减排,推动数据中心节能改造和重点行业智能化升级。公众参与机制完善,通过粮食节约行动等引导低碳九游官网app生活方式。
报告显示,我国通过政策创新、技术升级与市场机制协同,在多个领域取得突破性进展,为“双碳”目标奠定坚实基础。未来,各领域将进一步聚焦深度脱碳、系统协同与国际合作,推动绿色低碳发展迈上新台阶。