广发证券-建筑材料行业：国务院印发《2024—2025年节能降碳行动方案》，建材行业有望受益

　　：%，能效低于基准水平的产能分别约占24%/8%/小于5%，由于2021-2025年水泥企业能效水平通过技改或产能置换均明显提升，预计到2025年底能效不达标产能较少，这部分产能面临技改或淘汰。（3）推进建材行业节能降碳改造。到2025年底，大气污染防治重点区域50%左右水泥熟料产能完成超低。”

　　关于建材行业节能降碳，（1）首提“加强九游娱乐建材行业产量监测预警”，我们判断：一是为建材尤其是水泥“碳管理”做准备，2024年4月3日生态环境部就水泥熟料行业温室气体排放核算与核查技术指南公开征求意见，其中，熟料产量是碳排放核算的关键参数，水泥纳入“碳市场”预期更近一步，未来水泥若纳入碳市场，将通过每年压降碳配额的方式，倒逼落后产能退出市场；二是有利于管控建材行业产能产量，尤其是落后产能，方案提出到2025年底全国水九游娱乐泥熟料产能控制在18亿吨左右。

　　按照电热当量计算法，截至2020年底，水泥/平板玻璃/陶瓷行业能效优于标杆水平的产能分别约占5%/小于5%/小于5%，能效低于基准水平的产能分别约占24%/8%/小于5%，由于2021-2025年水泥企业能效水平通过技改或产能置换均明显提升，预计到2025年底能效不达标产能较少，这部分产能面临技改或淘汰。

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